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國家高新技術企業(yè)

一、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權;

1. 解讀:

根據(jù) 2016 正式版《工作指引》(認定條件)相關規(guī)定:

知識產權需要滿足三個條件:

一是中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內;

二是通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得;

三是知識產權權屬人是申請企業(yè), 不具備知識產權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)。

2. 解讀:

知識產權將劃分為Ⅰ類、Ⅱ類進行分類評價:

Ⅰ類評價:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、.農作物品種、國家新藥、國家中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等;

Ⅱ類評價:實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標) 。 在申請高新技術企業(yè)及高新技術企業(yè)資格存續(xù)期內, 知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用;申請認定時專利的有效性,以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通 知書,并能提供繳費收據(jù)為準。

3.解讀:

第一,外國或者香港、澳門、臺灣地區(qū)獲得的知識產權在高企認定中 不予承認;同一知識產權在國內外同時注冊的只算一項;

第二,如果專利等知識產權的所有權是個人的(如發(fā)明人、工程師或 者企業(yè)法人企業(yè)老板等),不能用于高新企業(yè)的申請,要把專利 轉讓、授權給申請企業(yè);

第三, 知識產權要對申請企業(yè)的主要產品或服務在技術上起到核心支 撐作用,完全不相關的在高企認定中將不予認可;    

第四, 按Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業(yè)時,使用一次。

二、對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;

1.解讀:

2016 年《管理辦法》對于主要產品(服務)給出了明確的定義:第 十一條第(二)、(三)款中主要產品(服務)是指其收入之和在企 業(yè)同期高新技術產品(服務)收入中超過 50%的產品(服務)。

2.解讀:

2016 年《管理辦法》對于高新技術企業(yè)產品(服務)本身是否“高 大上”不再關注,評審的由產品(服務)改為起核心支持作用的技術, 關注發(fā)揮核心支持作用的技術是否符合 《國家支持的 高新技術領域》。

三、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;

1.解讀:

企業(yè)科技人員占比是指企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。

科技人員: 指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動, 以及專門從事上述活動的管理 和提供直接技術服務的,全年累計實際工作時間在183天以上的人 員,包括在職、兼職和臨時聘用人員;

職工總數(shù): 企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、 兼職和臨時聘用人員。 在職人員可以通 過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;在職、兼職、 臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作 183 天以上;

2.解讀:

統(tǒng)計方法: 企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。

計算方法:月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2

全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12

注: 年度中間開業(yè)或者終止經營活動的, 以其實際經營期作為一個納 稅年度確定上述相關指標。

3.解讀:

2016 年正式版管理辦法中取消了對科技人員和研發(fā)人員的區(qū)分,同時取消了對科技人員學歷和工作時間的限制,更加貼合研發(fā)實際情況。 根據(jù)新規(guī)定明確的科技人員和職工總數(shù)的統(tǒng)計范圍, 有利于采取 雇傭兼職和臨時聘用員工的中小企業(yè)申報。 統(tǒng)計方法不再按企業(yè)上一年末的在職員工數(shù)計算, 而采取全年月平均數(shù)的方法來計算, 雖然增加了統(tǒng)計信息匯總難度, 但反映了企業(yè)人員的流動性, 確認了數(shù)據(jù)的準確性。

四、企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

1.解讀:

研究開發(fā)費用歸集范圍:人員人工費用、直接投入費用、折舊費用、長期待攤費用、無形資產攤銷費用 、設計費用、裝備調試費、用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用、其他費用(如會議費,專家咨詢費等 )。  

2.解讀:

2016 年正式版的指引將直接投入費用中的技術圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、國際合作費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用,知識產權的申請費、注冊費、代理費及維護費等歸屬到其他費用中,并將其他費用占研究開發(fā)總費用的比例由不超過 10%提升到不超過 20%。

3.解讀:

企業(yè)研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值。(“近三個會計年度”是指企業(yè)申報前 的連續(xù) 3 個會計年度,不含申報年)

3.解讀:

對于年收入 5000 萬以下的企業(yè), 研發(fā)費用占比由6%調整為5%, 其他兩個層級保持不變。 這無疑是對中小企業(yè)參與高新技術企業(yè)認定門檻的降低, 尤其有利于鼓勵中小微企業(yè)加大科研資金投入,加強成果轉化等其他工作,也使得包括“新三板”在內,成立時間較短的中小企業(yè)申請高新資格的可能性大大提高。

五、近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

1.解讀:

高新技術產品(服務)收入:指企業(yè)通過研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動,獲得的產品性、服務性與技術性收入的總和。對其產品(服務)發(fā)揮 核心支持作用的技術屬于《技術領域》規(guī)定范圍。

2.解讀:

技術性收入包括:

1.技術轉讓收入:指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿易、技術轉讓所獲得的收入;

2.技術服務收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為 社會和本企業(yè)外的用戶提供技術資料、技術咨詢與市場評估、技術方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入;

3.接受委托研究開發(fā)收入: 指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、 中間試驗及新產品開發(fā)所獲得的收入。

3.解讀:

總收入:指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照 《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》的規(guī)定計算。  

4.解讀:

2016 年正式版指引中明確:總收入=收入總額—不征稅收入,收入總額與不征稅收入按照《企業(yè)所得稅法》及其 《實施條例》的規(guī)定計算。 一直以來,申報過程中對“總收入”都沒有明確的界定,稅局、科委各執(zhí)一詞。明確指出收入總額與不征稅收入按照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》的規(guī)定計算,無疑擴大了總收入的范圍,對于一些大 型企業(yè)來說,增加了高新收入占比達標的難度。

5.解讀:            

2016 年正式版指引中刪除了意見征求稿中的技術承包收入(包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入),同時還明確提出企業(yè)應正確計算高新技術產品(服務)收入,由具有資質并符合《工作指引》中相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。

六、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;

1.解讀:

企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求 企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產權、技術創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉 化能力、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數(shù)打分,四項指標滿分為 100分,綜合得分達到 70分以上(不含 70 分)為符 合認定要求。

2.解讀:

在“知識產權”評價上更加強調自主研發(fā)、技術先進性、對主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用、Ⅰ類專利的申請。不同類別和 數(shù)量的知識產權對應不同的分值,Ⅰ類數(shù)量是 1 項及以上對應較高7-8分,Ⅱ類每項得1分,但較高累計不超過6分。

3.解讀:

對于“企業(yè)成長性”評價指標, 2016 年正式指引將 2008 年的指引中 的“總資產增長率”修訂為“凈資產增長率”,計算方法如下:

凈資產增長率=1/2(第二年末凈資產÷第一年末凈資產+第三年末 凈資產÷第二年末凈資產)-1

凈資產 = 資產總額-負債總額

由財務專家對企業(yè)凈資產增長率和銷售收入增長率兩個指標進行評 價計算出企業(yè)成長性綜合得分。

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